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一 樟木口岸情況介紹

（1）口岸開放

今年4月，應尼泊爾政府的請求并出于人道主義考慮，中國政府宣布把樟木口岸作為貨物通關的生命線和通道，予以恢復開放。自開放以來，從開始每天2臺中國車（9.6米車型）物資通行量，逐步增加至每天6-8臺中國車通行量。有力保障了尼泊爾抗疫工作的物資需要以及尼泊爾民生物資需求。

（2）因自然災害暫時封閉

7月9日，尼泊爾Tatopani區域發生強降雨，引發洪水及泥石流，造成大量人員傷亡的同時，也導致阿尼哥公路（樟木-加德滿都）線路中斷，樟木物資通行被迫中止。彼時樟木口岸中國側已排隊通行的車輛超過200余輛。目前樟木口岸已因此封閉達2周，預計仍需10天左右時間可恢復通行。

根據我司經驗，通常樟木口岸方向通常在雨季相較其它區域雨量較大，極容易發生山體滑坡及塌方等自然災害。在封閉前一周內，曾發生三次較大的塌方，對物資運輸工作造成較大影響。

（3）物資通行主要情況介紹

盡管樟木口岸開放目的是保障尼方緊急物資及防疫物資需求，在實際操作過程中，也兼顧其它各類型物資的運輸需求。防疫物資和尼政府采購的緊急物資可申請綠色通道，由樟木口岸管委會協調優先安排轉運出境。

普通物資在樟木口岸通常按排隊順序進行轉運，具體流程為中國車直接放行至友誼橋頭中國側海關監管貨場內卸貨，在中國車統一卸貨完成后，中方人員及車輛撤離，再由尼泊爾車輛進入貨場進行物資裝運。樟木口岸配備輕型裝卸機具，可轉運部分工程物資。

在實際操作物資運輸過程中需要關注口岸車輛排隊情況，極可能因排隊通行產生高額壓車費用。

二 吉隆口岸情況介紹

（1）口岸開放

因樟木口岸通行壓力極大，同時應尼泊爾政府的請求，吉隆口岸于7月初開放。自開放開始至今，每天轉運車輛為4臺9米6車型中國車（與樟木車型一致）。通常該車型可一次性運輸20噸以內或50立方左右物資，所有物資均在熱索橋頭進行轉運，且不具備裝卸工具，目前僅能轉運可人工搬運的物資（單件重量不超過50KG）。如因物資無法搬運造成轉運工作遲滯，運輸公司將面臨取消運輸配額的處罰。

（2）目前物資放行情況

根據吉隆口岸管理委員會的工作方案，除周六外，其它時間均可進行物資轉運工作。其中，周一至周五均用于運輸百貨等生活物資，周日用于運輸防疫物資及援尼項目工程物資，同樣，也僅限于可人工搬運的物資。

因本月初樟木口岸方向尼泊爾側發生洪災并造成大面積道路塌方，原先在樟木口岸排隊車輛大量轉向吉隆口岸。經西藏自治區商務廳批準，考慮到農副產品保質期等因素，吉隆口岸近期放行車輛均為農副產品（主要為大蒜、蘋果、核桃等）。

三 對中資企業的影響及建議

（1）對中資企業的影響

新冠肺炎疫情對世界經濟造成顯著沖擊，同時也對在尼泊爾的中資企業產生巨大影響：

A.物資供應鏈基本中斷

我國疫情爆發之初，中尼陸路口岸關閉。4月以來，樟木口岸開放，但僅限于運輸部分緊急防疫物資及生活物資。另外，因應中印邊境沖突，印度對來自我國的物資進行全面檢查，導致我大量通過海運渠道、借道印度港口輸尼的物資滯留印度港口，不僅產生高額滯港成本，而且嚴重影響中資企業的生產經營計劃。

B.企業生產經營壓力巨增

尼泊爾因疫情“封國”以來，大量中資企業生產經營受到嚴重影響：一方面，因疫情導致的用工不足問題突出，無法實現原生產經營計劃；另一方面，因封鎖造成的生產停滯、工期延后等損失較大，且極難獲得當地政府補貼或賠償。

C.企業恢復生產出現嚴重困難

部分企業根據尼泊爾政府當前政策，已逐步開始復工復產，但由于跨境物資輸入困難，大多數中資企業物資緊缺，無法恢復全面生產。如物資供應渠道持續受限，或將影響企業工程進度或生產計劃，導致大量中資企業出現經營困難，甚至大面積虧損的情況。

（2）對于轉運物資的建議

因中印邊境沖突，印度對來自我國的物資進行全面檢查，海運物資可能存在產生高額滯港成本的風險。同時由于中尼陸路口岸當前現狀不利于大量工程物資轉運工作，我們就各中資企業物資轉運事宜提出以下建議：

A.提前計劃，充分準備

建議各企業就生產過程中所需要的物資提前進行整理，并根據進出口貿易需求準備物資單據。當前尼泊爾已計劃于下月通航，同時也有大量包機及海外包機航線開通，貿易單據所需遞送業務均可通過國際快遞方式進行傳遞，通常耗時在10工作日左右。

另外，將物資發往距離口岸較近的地方，便于在單據完成準備后及時啟運。

B.緊急物資行先

建議各企業在進行物資準備時，優先就項目需要的緊急物資進行準備，避免因運輸周期拉長影響現場施工。我司在實際運輸操作過程中，陸運（限可人要搬運的物資）在拉薩接貨后約15-20天可將物資運抵加德滿都，海運方面從港口啟運后，約50天可到達項目所在地。

我司將繼續跟進各運輸渠道相關信息，不定期就相關信息進行溝通，如需了解實時情況請加微信：15828656267；聯系電話：0086-028-66661822；15828656267。

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